煤礦安全生產離不開制度規范化,制度規范化當然離不開生產企業的法人治理結構和科學管理水平等內部制度環境建設,在目前的市場經濟體制轉型期,更離不開外部的制度環境建設。山東新云鵬
礦用人員精確定位邀你一起關注:完善制度環境是實現煤礦安全生產的根本保障。
安全體現以人為本,誠信是安全生產與和諧社會的基礎,以誠信為本的理念是企業管理者和政府官員責任的核心,官員除了官員的職責和服務外,應當把自己立于礦工的天然監督之下。增強安全意識要突出煤礦企業的特殊性,嚴格節能降耗,把安全生產目標盡快納入管理者的考核目標。同時盡快改變傳統的以產量、指標、利潤為主的評價體系,加強安全預防的重點考核,并把安全隱患和隱情分解成模擬交易的商品,轉換成費用的支出進行獎懲性考核。增強安全意識要徹底轉變粗放式的經濟增長方式,特別是解決地方職能管理部門的官僚主義、形式主義和好大喜功、大話空話的思想作風和工作作風。增強安全意識要充分關注社會底層的煤礦工人,防止道德淪喪,用官員的道德良心換取真正的人文關懷,情系民生應當成為政府和企業道德標準的試金石。煤炭作為開發型產業,走的是傳統的工業化初期煤礦生產的老路子,一直是在過度性和掠奪性開采中配置煤炭資源,久而久之造成了安全生產的基礎脆弱,投入不足。增強安全意識要增加開發型投入,尤其是科技創新的投入,解決煤炭產業深加工落后、產品附加值低的問題。煤礦生產的基礎投入需要大量成本,在煤礦生產設施暫時投入不足的情況下,通過技術力量,緩解煤礦現場、設備等弱化的局面。增強安全意識要加大政策傾斜的力度,區分企業狀況,采取鼓勵政策,給予環境治理好的企業差別補貼,扼制不安全造成的政府買單的惡性循環。增強安全意識要使政府職能的調控活動常規化,針對調控重點,圍繞調控中心,切實加大可持續發展的監控,減少管理成本。增強安全意識要健全安全信息披露機制,公開信息渠道,公開社會監督,防止權力愚弄民眾,讓民眾及時掌握安全信息。目前,在即將實施的《政府信息公開條例》的基礎上,完善政府機關的新聞發言人制度,以保證信息渠道的權威性和公開性,保證政府信息秩序的健康有序。
本文由山東新云鵬礦用人員精確定位等礦用設備專家收集整理, 增強安全意識要樹立科學的政績觀,讓安全意識與風險意識結合,讓企業效益與社會效益統一,把安全始終放在預防的基礎上。
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